Article| Image
English
  • 中文
  • English
中文
|
English
Directory Of Year 2020, Issue 9
The current issue
Current Location:中文 » 20209 » 稳住基本盘,中国外贸谋求转型升级
Bookmark and ShareCopy Reference Bookmark and Share Add To Favorite

稳住基本盘,中国外贸谋求转型升级

Year:2020 Issue:9

Column: 时政

Author: 文|《中国报道》记者 张利娟

Release Date:2020-09-05

Page: 49-51

Full Text:  

目前多个部门正在就进一步支持发展贸易新业态新模式进行部署。

受新冠肺炎疫情影响,我国前7个月进出口下降了1.7%。尽管从数据看是在下降,但这一结果可以说是好于预期。面对疫情的冲击,中国千方百计稳住外贸基本盘,已成为世界经济的稳定锚。目前疫情仍在全球范围内蔓延,接下来我们要确保实现全年外贸促稳提质的目标任务还应做哪些工作,值得探究。

好于预期背后的“玄机”

新冠肺炎疫情对外贸发展造成了巨大冲击。但经过艰苦努力,今年1—7月份,我国外贸主要呈现出进出口逐步回稳、国际市场布局持续优化、民营企业成为外贸的“稳定器”、商品结构不断优化、一般贸易地位更加突出及跨境电商等新业态快速发展等特点。

外贸的增长好于预期,其背后的“玄机”引人关注。

“一是中国经济的韧性和潜力巨大。企业特别是外贸企业面对世界经贸的变化,调整和适应能力比较强。二是政府出台了一系列支持稳定外贸的政策,比如出口信贷、出口信保等,对于企业稳定和扩大出口起到了积极作用。三是中国产业体系完整,配套能力比较强,主要产业调整适应外部需求变化的能力比较强。四是面对全球新冠肺炎疫情的冲击,中国在推动国际抗疫合作方面发挥了重要作用,一系列抗疫物资的出口对整个外贸的拉动也起到了重要的积极作用。”8月14日,在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,国家统计局新闻发言人付凌晖如是说。

对此,中国农业大学经济管理学院教授、国际经济研究所所长李春顶补充道,一方面,“中国制造”具有竞争力和不可替代性,虽然受到疫情的影响,但外需下降有限。另一方面,我国疫情防控得力和巨大的市场吸引力,以及持续改善的营商环境,促进了外资的稳定。

政策组合拳不断出击

今年出台的稳外贸政策措施,力度之大前所未有,在切实帮助企业纾困解难的同时,振奋了市场信心。更值得一提的是,在力稳基本盘的同时,我国外贸发展已开始积极谋求加快转型升级。

《中国报道》记者在采访中了解到,目前多个部门正在就进一步支持发展贸易新业态新模式进行部署。

近日,商务部表示,将加速推动市场采购贸易方式试点扩围,力争从目前的14个扩大到30个左右。另外,外经贸发展专项资金、服务贸易创新发展引导基金等也将重点支持外贸新业态,其中跨境电商平台、跨境物流发展和海外仓建设等成为重点。

7月29日,国务院常务会议审议通过的《关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》明确,支持贸易新业态发展,并给出系列针对性举措。分析指出,贸易新业态正在成为我国外贸转型升级的重要方向和有力支撑。

海关总署署长倪岳峰日前在接受媒体采访时指出,跨境电商等新业态蓬勃发展。上半年,跨境电商在线成交进出口总值超过6000亿元,增长6.7%,明显高于同期整体进出口增速。跨境电商等新业态,正在不断积聚外贸发展新动能。

据了解,为进一步支持跨境电商发展,海关总署近期推出了跨境电商退货政策和跨境电商企业对企业(B2B)出口监管改革措施,使跨境电商商品进得来、出得去、退得了。

商务部部长助理任鸿斌也表示,将进一步加大贸易新业态发展支持力度,主要包括:新增一批市场采购贸易方式试点,力争从目前的14个扩大到30个左右。通过基金等方式支持跨境电商平台、跨境物流、海外仓,鼓励金融机构支持海外仓建设。优化外贸综合服务企业退税服务,加快退税进度,推动更多符合标准的外贸综合服务企业成为海关“经认证的经营者”。

提升通关和人员往来便利化水平也成为支持外贸企业创新发展的重要发力点。任鸿斌介绍,将进一步规范和降低进出口环节合规成本,提升口岸收费透明度,减轻进出口企业负担。在严格做好防疫要求前提下,继续与有关国家商谈建立“快捷通道”,对符合条件的来华复工复产外国人全面实施“快捷通道”。对开展市场采购贸易试点的地方,支持结合当地特点,开通专有通道,便利外商入市采购。

无疑,随着外贸形势好转,国家支持政策也从之前的纾困,转向更多的支持企业以创新谋发展谋转型谋升级,为企业转危为机创造条件。

稳外贸的任务依然艰巨

政府和政策制定的有效性与及时性,为企业带来了政策红利。但下半年,我国外贸仍面临复杂严峻的形势。疫情在全球仍快速蔓延、世界经济下滑对我们的外部需求产生了很大的影响、海外需求持续疲软、国际间贸易限制措施不断增多等不确定、不稳定的因素增多。那么,实现全年外贸促稳提质的目标任务,我们接下来要抓好哪些方面?

任鸿斌表示,应主要抓好四方面工作,一是抓实用足贸易政策,稳主体。二是优化国际市场布局,保市场。继续巩固传统市场,开拓新兴市场,深化“一带一路”经贸合作。三是持续推动外贸结构优化升级,稳定外贸产业链供应链。四是推进贸易创新发展,培育新形势下参与国际合作和竞争新优势。

李春顶认为,一要积极开拓国外市场,扩大出口贸易地理方向;在维持与主要贸易伙伴经贸关系的同时,继续扩大与东盟以及“一带一路”国家的经贸合作。二要推动跨境电商、数字贸易等外贸新业态的发展,为稳定外贸增添新动力。三要进一步推动落实稳定外贸的政策措施,包括减税降费、融资支持、扩大开放等。四要及时根据外需的变化调整出口产品的供给,融入新的全球价值链,开拓新的贸易机会。

李春顶同时建议,还需要注意三个方面的问题:疫情的未来发展趋势,预防外需进一步波动的风险;注意疫情带来全球价值链中断的风险,可能会波及我国的中间品供需和贸易;防范国外的贸易保护主义,影响中国产品的出口与贸易稳定。

4月8日,世界贸易组织发布的年度《全球贸易数据与展望》报告显示,受新型冠状病毒肺炎疫情的影响,2020年全球贸易将缩水13%到32%。而从目前看,下半年全球经济衰退势头并没有看到缓和的势头,全球市场的波动性和不确定性依旧非常强。

对此,商务部研究院区域经济合作中心主任张建平表示,下半年稳外贸的任务依然非常艰巨。打铁还需自身硬,所以我们要主动作为,要继续保外贸主体,保全球供应链,这背后需要继续落实对外贸企业减税降费的各种政策措施,加大对外贸企业普惠金融的支持力度,做好出口信用保险和担保相结合的服务,这样才能够力争使我们的外贸企业盈利,企业也才敢主动去抓订单。

“另一方面,政府部门应该积极发挥双边、多边政策对话机制和途径。特别是在疫情下,很多国家采取了额外的卫生防疫措施以及很多的交通运输物流、商务人员的限制措施,这需要根据各个国家形势的动态变化以及疫情防控局势的变化,和其进行频繁的信息共享和政策磋商对话,目的是减少不必要的贸易不便利措施,能够让贸易的效率提升。”张建平表示。

中国已经和多个国家和地区签署了多份自由贸易协定,张建平认为,应当鼓励中国的企业积极利用自由贸易协定。“这些自贸伙伴都是我们信任度非常高,关系非常好,而且市场潜力没有得到充分挖掘的伙伴,这里最典型的就是东盟。今年东盟变成中国最大的贸易伙伴,一方面得益于自由贸易协定的升级版,另一方面,也得益于‘一带一路’框架下系统性的合作,贸易投资基建相互促进。这是一个典型的样板,这种样板应该积极加大在其他地区的应用。”

疫情形势下,贸易的开展面临着更多的信息不对称、风险如何去识别等问题,要发挥商协会的积极作用。在张建平看来,商协会掌握着行业的整体信息,应主动加强信息服务,加强沟通协调,为企业提供必要的服务,让企业更好地去分析和选择市场,更好地开展贸易活动。”

8月12日,75061次中欧班列(西安—米兰)满载口罩和熔喷布,从中国铁路西安局集团新筑车站出发,驶向意大利米兰。防疫物资专列采用中欧班列(西安)公共班列运输,入境欧洲后可减少一次换装作业,节约一至两天的换装和等待时间,防疫物资将会更快到达米兰。

8月12日,75061次中欧班列(西安—米兰)满载口罩和熔喷布,从中国铁路西安局集团新筑车站出发,驶向意大利米兰。防疫物资专列采用中欧班列(西安)公共班列运输,入境欧洲后可减少一次换装作业,节约一至两天的换装和等待时间,防疫物资将会更快到达米兰。

责任编辑:张利娟

链接
今年以来国务院支持外贸发展政策梳理
◆4月7日
召开的国务院常务会议决定,增设46个跨境电商综合试验区。推广促进跨境电商发展的有效做法,实行对综试区跨境电商零售出口货物按规定免征增值税和消费税、企业所得税核定征收等支持政策,研究将具备条件的综试区所在城市纳入跨境电商零售进口试点范围。
◆6月22日
国务院办公厅印发《关于支持出口产品转内销的实施意见》指出,在鼓励企业拓展国际市场同时,支持适销对路的出口产品开拓国内市场,着力帮扶外贸企业渡过难关,促进外贸基本稳定。
◆7月29日
国务院常务会议审议通过了《关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》。《意见》坚持扩大开放,突出合法合规、公平透明、内外资一视同仁,在4个方面提出15条稳外贸稳外资政策措施。
GO TO TOP
5 chegongzhuang Xilu, P.O.Box 399-T, Beijing, China, 100048
Tel: +86 10 68413030
Fax: +86 10 68412023
Email: cmjservice@mail.cibtc.com.cn
0.046