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坚持扩大开放,做大全球市场蛋糕

Year:2020 Issue:0203

Column: 特别关注

Author: 文︱《中国报道》记者 王哲

Release Date:2020-03-05

Page: 68-71

Full Text:  

中国市场开放领域越来越多,投资环境不断改善,将给世界其他国家发展带来更多机遇。

“中国老百姓有一句话,叫作‘世界那么大,我想去看看’。在这里我要说,中国市场这么大,欢迎大家都来看看……”在去年举行的第二届中国国际进口博览会开幕式上,习近平主席在发表主旨演讲时强调,站在新的历史起点,中国开放的大门只会越开越大。

中国有近14亿人口,中等收入群体规模全球最大,市场规模巨大、潜力巨大,前景不可限量。中国市场开放领域越来越多,投资环境不断改善,将给世界其他国家发展带来更多机遇。

进口商品“价廉物美”

日本的蛋糕、巴西的咖啡豆、美国的阿拉斯加鳕鱼片、西班牙的香肠、意大利的咖啡机……在每一个品类的商品货架上,都有琳琅满目的进口商品供消费者挑选。这并不是北上广的高级卖场,而是位于距离青岛市中心40多公里的西海岸新区一家新开的进口商品超市的场景。

“十几年前,我们这里还是青岛下辖县级市的‘郊区’,连最大的商场里也几乎见不到进口货,做远洋船员的亲戚偶尔从国外捎回些稀罕的小零食,我们都当作宝贝一样很长时间不舍得吃。”已经把购物车装得满满的当地“土著”孙佳菲告诉《中国报道》记者,“怎么也想不到现在不光能网购、海淘,身边都随时能买到进口的优质商品,甚至是保质期很短的生鲜食品。我们每个星期都来采购一次,生活品质确实提升太多了。”

“7-11”“罗森”等外资便利店、传统大型商超、主题购物中心、精品进口商品小店、保税区进口产品展示区以及各家网上商城……形形色色的进口商品越来越频繁地出现在中国绝大部分城镇的各类“卖场”的货架上以及网购一族的“购物车”中,不管是一二线大都市的市民,还是“小镇青年”,采购和使用进口商品的生活场景已经覆盖了衣食住行全方面,进一步融入中国消费者的生活。

“现在进口商品的价格已经很有优势了,比国产的一点儿也不贵。巴西的牛腱肉不到100元一公斤、西班牙的梅花猪肉七八十元一公斤、俄罗斯生产的提拉米苏蛋糕9.9元一大块儿……”资深的海淘买手吴佳告诉记者。如今,国内的消费者在购买进口商品时可以切身体会到关税降低带来的实实在在的好处,经过多次降低关税,中国关税总水平目前已经比大部分发展中国家要低很多,已经非常接近发达国家、发达市场对外开放水平。

进口商品进入寻常百姓家,折射出中国扩大开放的巨大机遇,开放政策层面的不断深入正在帮助进口商品加速来到中国消费者生活中。仅以消费者最喜闻乐见的进口食品为例,海关总署统计数据显示,近10年来,中国进口食品贸易以年均17.4%的速度增长,2019年超过800亿美元。中国主动扩大进口,不仅是一项外贸政策,更是中国对外开放政策的重要抓手之一,对中国经济自身以及对世界经济发展都意义重大。

商务部新闻发言人高峰表示,中国市场将继续扩大对外开放,欢迎更多的国外优质产品和服务进入中国,更好地满足国内消费者消费升级的需求。同时,中国将增强国内消费对经济发展的基础性作用,积极建设更加活跃的国内市场,为中国经济发展提供支撑,为世界经济增长扩大空间。

进一步推进贸易便利化

春节前夕,在4个国家进口贸易促进创新示范区之一的天津东疆保税区进口产品展示区,这里的进口商品供应更是五花八门、异常丰富,不时有人拎着大包小包满载而归。仔细观察会发现,展示区购物中心的进口商品零售价格比普通商场的价格明显要低。据了解,虽然这个展示区离市区很远,但很多市区的消费者专门开车到这里购物。

“以前我出国的时候在各大机场免税店大包小包地帮别人带货,如今在这里几乎全世界的优质产品都可以‘一网打尽’,还能享受税收优惠政策,不出国还能以和免税店差不多的价格买到全球的优质商品,以前不可想象的场景现在都可以在家门口实现了。”正在采购洋年货的进口商品“发烧级”买家王晓品这样告诉记者。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明日前接受《中国报道》记者采访时表示,中国已明确释放扩大进口的政策信号,而进口贸易平台将是中国主动扩大进口的重要依托。目前我国已分别于2011年、2012年分两批建立4个国家进口贸易促进创新示范区,分布在上海外高桥保税区、天津东疆保税区、江苏苏州工业园区、宁波保税区。这4个示范区采取了“一线放开、二线管住、区内自由”等一系列创新探索,取得了一系列的成就,也带动了周边对外开放的进程。

“目前这4个示范区集中位于长三角和京津冀地区,华南地区的广东、海南,山东半岛,西部的重庆、成都、西安未来都可能成为进口贸易促进创新示范区扩围的目标。”白明说。

高峰表示,将发挥政策优势,鼓励创新监管制度、服务功能、交易模式,通过培育进口贸易集散地,以点带面,推动进口贸易创新平台建设,不断提高国家进口贸易促进创新示范区的辐射带动作用。

中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍认为,中国正逐步搭建多样化、分层次的进口平台,有必要将进口贸易促进创新示范区和自贸试验区政策实现叠加,从而更好发挥自贸试验区对于开放的引领作用,以及促进外贸增长的引擎作用。

各地也对争取进口贸易促进创新示范区有着极大兴趣。1月份,北京市市长陈吉宁在北京市第十五届人民代表大会第三次会议作政府工作报告时明确提出,高标准推进大兴国际机场临空经济区、自贸试验区、综合保税区“三区”建设,开展大兴机场自贸试验片区立法研究,力争年底前大兴机场综保区一期封关验收,启动亦庄综保区申报工作。创新升级首都机场临空经济区,推动天竺综保区转型发展,申报创建国家进口贸易促进创新示范区。

去年,中国发布2019年版外资准入负面清单、自贸试验区外资准入负面清单,制定《鼓励外商投资产业目录(2019年版)》,新设6个自由贸易试验区。2019年12月31日,《外商投资法实施条例》全文公布,并与《外商投资法》《外商投资法司法解释》等多部重要法律法规于2020年1月1日同步实施……商务部外资司司长宗长青如此表示:“2019年是我国自主开放举措最多、开放力度最大、开放层次最深的一年,形成了扩大开放、吸收外资的‘组合拳’。”

国家发改委新闻发言人孟玮表示,2020年我国将继续推动负面清单修订,将继续按照“只做减法、不做加法”的原则,继续压减负面清单,增补鼓励目录,通过“一减一增”,进一步扩大市场准入,加大自贸试验区开放试点力度。自贸试验区和自由贸易港作为开放的前沿阵地,正在加快制度改革的先行先试,为更多开放举措落地探索铺路。

同时,为进一步提高贸易便利化水平,中国还将推动进口和出口、货物贸易和服务贸易、双边贸易和双向投资、贸易和产业协调发展,促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合;积极推动世贸组织《贸易便利化协定》全面实施,贸易便利化水平将进一步提高,而外国企业和客商也将从中国市场的转型升级当中分享更多红利。

进博会“永不闭幕”

中国国际进口博览会是中国向世界开放市场和推动全球贸易的重大举措。

“参加完第二届进博会,我已经申请两个微信号了。”埃及“果链”鲜果公司的总经理马哈茂德如今已经把橙子、葡萄等原产非洲的新鲜水果卖到了中国,接下来还要把个大味美的埃及石榴也引进中国。

“没有进博会,我怎么也不会想到可以把埃及的水果卖到遥远的中国去,真是不可思议。”马哈茂德表示,现在公司与中国的生意越做越大,随着共建“一带一路”,鲜美的埃及水果通过冷链海运,从埃及的亚历山大港、塞得港等地运送到广州,再分发至中国各地。“我们公司的业务几乎有一半来自中国,不仅我们,还有果农、工人、运输公司都赚钱了,我通过微信和远在中国的客户和朋友们保持联系,他们可以实时掌握水果产品的生长和生产状态,买得会更加放心。”马哈茂德笑着说。

“进博会是一个大舞台,让全世界的优质产品来到中国。”马哈茂德由衷地表示,进博会的成功举办让世界各国、各行各业的人都受益,也为促进各国人士交流、相互了解提供了平台。两年以来,越办越好的中国进口博览会彰显出中国扩大对外开放的坚定决心。

白明在接受记者采访时表示,开放的、高速增长的中国市场已经成为国际市场中举足轻重的一部分,许多国家和企业都把拓展中国市场作为重要的发展机遇,进博会为他们搭建了绝佳的进入中国的平台;另一方面中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,对高品质产品和服务的需求迫切,进博会上展示的进口商品满足了消费者对美好生活的需求。进博会的一系列创新举措也体现了深化改革在对外开放中的重要作用。

进博会打破传统物流流程和海关检疫制度,尽可能简化和缩短时长,给各国贸易往来提供便利;中国的金融机构创新针对不同客户提供金融支持,涉及制造业、建筑业、批发和零售业等多个领域;中国与进博会办展同步衔接的知识产权保护举措,让不少参展商感叹“更加放心”;两年来,进博会的主办城市上海搭建常年展示交易平台,促进展品变商品。虹桥进口商品展示交易中心集保税展示、商品交易、物流仓储、通关服务于一体,吸引多种单品入驻。

首届和第二届进博会的成功举办,让更多国家和企业看到了中国市场的无限商机。但是,2020年突如其来的新冠肺炎疫情会不会对第三届进博会的各项筹备工作造成影响呢?

“实际上,去年第二届进博会尚未开幕,第三届进博会企业商业展招展工作就已经开始了。我们从目前的招展情况能感受到许多外企对参加第三届进博会的热情,尤其是前两届进博会带来的巨大溢出效应,让更多企业对参加第三届进博会充满期待,他们也非常有信心。”中国国际经济交流中心经济研究部研究员刘向东表示。

《中国报道》记者从中国国际进口博览局了解到,按照商务部和上海市有关部署要求,中国国际进口博览局在贯彻落实各项疫情防控工作的同时,全力筹备第三届进博会,第三届中国国际进口博览会的各项筹备工作目前正在紧张有序地推进中,确保进博会相关筹备工作如期完成。

在疫情防控期间,进口博览局利用现代技术手段,通过电话、视频通信、邮件等非接触方式开展业务接洽,优化服务水平。进博会服务热线会持续全天候提供招展、招商、论坛等业务的中英双语咨询服务。进博会官方网站、公众号和移动客户端等会持续更新进博会筹办进展情况。在疫情防控期间,电话、视频通信、邮件等非接触方式为跟进国外企业参展业务洽谈提供了良好的途径。

进博会犹如一扇窗户,透射着我国对外开放的决心和力度。“永不落幕的进博会”,是海内外客商津津乐道的佳话,也是中国扩大对外开放的一面高高飘扬的旗帜。

2019年11月7日,全球最细胰岛素注射针亮相第二届进博会。图为工作人员(右二)为参观者介绍全球最细胰岛素注射针头“纳诺斯Jr.”。

2019年11月7日,全球最细胰岛素注射针亮相第二届进博会。图为工作人员(右二)为参观者介绍全球最细胰岛素注射针头“纳诺斯Jr.”。

2019年11月10日,在第二届进博会汽车展区,参观者(中)在工作人员的指导下体验本田公司生产的步行辅助设备。

2019年11月10日,在第二届进博会汽车展区,参观者(中)在工作人员的指导下体验本田公司生产的步行辅助设备。

责任编辑:王哲

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