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Directory Of Year 2018, Issue 7
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中国大外交

Year:2018 Issue:7

Column: 封面故事

Author: 策划执行/《中国报道》编辑部

Release Date:2018-07-05

Page: 18-41

Full Text:  

党的十八大以来,习近平主席以大国领袖的责任担当,深入思考“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”等重大课题,提供中国方案,贡献中国力量,积极推动构建新型国际关系和人类命运共同体。

6月22日至23日在北京召开的中央外事工作会议,最重要的成果是确立了习近平外交思想的指导地位,为不断推进中国特色大国外交提供了根本遵循和行动指南。

以习近平同志为核心的党中央在深刻思考人类前途命运、中国和世界发展大势的基础上,走出一条以打造“人类命运共同体”为目标遵循、以构建合作共赢的“新型国际关系”为核心内涵、以“一带一路”倡议为践行路径的中国特色大国外交之路,引领中国进一步向世界张开怀抱,同各国携手共进。

随着国际力量对比更趋均衡和世界经济格局的深刻转型,中国全方位外交布局深入展开,全面推进中国特色大国外交,形成全方位、多层次、立体化的外交布局。中国的国际影响力、感召力、塑造力进一步提高,推动全球治理体系向着更加公正合理的方向发展。

习近平的外交足迹

2013年

3月22日至30日

国家主席习近平首次外访。习近平对俄罗斯联邦、坦桑尼亚联合共和国、南非共和国、刚果共和国进行国事访问,并出席在南非德班举行的金砖国家领导人第五次会晤。

9月3日至13日

习近平出访土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦并出席二十国集团领导人第八次峰会、上海合作组织成员国元首理事会第十三次会议。

10月2日至8日

习近平对印度尼西亚、马来西亚进行国事访问,并出席亚太经合组织(APEC)会议第二十五次领导人非正式会议。

2014年

2月6日至8日

习近平赴俄罗斯索契出席第22届冬季奥林匹克运动会开幕式。

3月22日至4月1日

习近平对荷兰、法国、德国、比利时进行国事访问并出席在荷兰海牙举行的核安全峰会。

3月25日

习近平对法国进行国事访问。

7月3日至4日

习近平对韩国进行国事访问。

7月15日至23日

习近平主席出席金砖国家领导人第六次会晤,对巴西、阿根廷、委内瑞拉、古巴进行国事访问,并在访问巴西期间出席中国-拉美和加勒比国家领导人会晤。

8月21日至22日

习近平对蒙古国进行国事访问。

9月11日至19日

习近平出席在塔吉克斯坦杜尚别举行的上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议,并访问塔吉克斯坦、马尔代夫、斯里兰卡及印度。

3月22日至30日

习近平出席在澳大利亚布里斯班举行的二十国集团领导人第九次峰会,对澳大利亚、新西兰、斐济进行国事访问,并在斐济同太平洋建交岛国领导人举行会晤。

2015年

4月20日至24日

习近平对巴基斯坦进行国事访问,并赴印度尼西亚出席亚非领导人会议和万隆会议60周年纪念活动。

5月7日至12日

习近平对哈萨克斯坦、白俄罗斯进行国事访问,出席在莫斯科举行的纪念卫国战争胜利70周年庆典并访问俄罗斯。

7月8日至10日

习近平赴俄罗斯乌法出席金砖国家领导人第七次会晤和上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议。

9月22日至28日

习近平对美国进行国事访问,并赴纽约联合国总部出席联合国成立70周年系列峰会。

10月19日至23日

习近平对英国进行国事访问。

11月5日至7日

习近平对越南、新加坡进行国事访问。

11月14日至19日

习近平赴土耳其安塔利亚出席二十国集团领导人第十次峰会,并赴菲律宾马尼拉出席亚太经合组织(APEC)第二十三次领导人非正式会议。

11月29日至12月5日

习近平赴法国出席气候变化巴黎大会开幕活动,对津巴布韦、南非进行国事访问,并赴约翰内斯堡主持中非合作论坛峰会。

2016年

1月19日至23日

习近平对沙特阿拉伯王国、阿拉伯埃及共和国、伊朗伊斯兰共和国进行国事访问。

3月28日至4月1日

习近平对捷克进行国事访问,并出席在美国华盛顿举行的第四届核安全峰会。

6月17日至24日

习近平对塞尔维亚共和国、波兰共和国、乌兹别克斯坦进行国事访问,并出席上海合作组织成员国元首理事会第十六次会议。

10月13日至17日

习近平对柬埔寨、孟加拉国进行国事访问,并赴印度出席金砖国家领导人会晤。

11月17日至23日

习近平对厄瓜多尔、秘鲁、智利进行国事访问,并出席亚太经合组织第二十四次领导人非正式会议。

2017年

1月15日至18日

习近平对瑞士联邦进行国事访问,出席世界经济论坛年会并访问在瑞士的国际组织。

4月4日至7日

习近平访问芬兰,并赴美国举行中美元首会晤。

6月7日至10日

习近平对哈萨克斯坦共和国进行国事访问,并出席上海合作组织成员国元首理事会第十七次会议和阿斯塔纳专项世博会开幕式。

7月3日至8日

习近平对俄罗斯、德国进行国事访问,并出席二十国集团领导人第十二次峰会。

11月10日至14日

习近平赴越南岘港出席亚太经合组织(APEC)第二十五次领导人非正式会议,并对越南、老挝进行国事访问。

责任编辑:王翔

习近平关于外交的论述摘录

要高举构建人类命运共同体旗帜,推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。要坚持共商共建共享,推动“一带一路”建设走实走深、行稳致远,推动对外开放迈上新台阶。要运筹好大国关系,推动构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架。要做好周边外交工作,推动周边环境更加友好、更加有利。要深化同发展中国家团结合作,推动形成携手共进、共同发展新局面。广大发展中国家是我国在国际事务中的天然同盟军,要坚持正确义利观,做好同发展中国家团结合作的大文章。要深入推动中国同世界深入交流、互学互鉴。

——2018年6月22日至23日,中央外事工作会议在北京召开,习近平发表重要讲话

我们要继续在“上海精神”指引下,同舟共济,精诚合作,齐心协力构建上海合作组织命运共同体,推动建设新型国际关系,携手迈向持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

——2018年6月10日,习近平在上合组织成员国元首理事会第十八次会议上的讲话中指出

我们认为,世界各国尽管有这样那样的分歧矛盾,也免不了产生这样那样的磕磕碰碰,但世界各国人民都生活在同一片蓝天下、拥有同一个家园,应该是一家人。世界各国人民应该秉持“天下一家”理念,张开怀抱,彼此理解,求同存异,共同为构建人类命运共同体而努力。

——2017年12月1日,习近平在中国共产党与世界政党高层对话会上的主旨讲话中指出

我们应该坚定奉行多边主义和国际关系基本准则,推动构建新型国际关系,为各国发展创造和平稳定环境。要推动开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化,建设开放型世界经济,支持多边贸易体制,反对保护主义。要推进全球经济治理改革,提高新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权,为解决南北发展失衡、促进世界经济增长提供新动力。

——2017年9月4日,习近平在金砖国家领导人厦门会晤大范围会议上的讲话中指出

今天,“一带一路”建设把沿线各国人民紧密联系在一起,致力于合作共赢、共同发展,让各国人民更好共享发展成果,这也是中方倡议共建人类命运共同体的重要目标。我们携手推进“一带一路”建设国际合作,让古老的丝绸之路重新焕发勃勃生机。新的起点上,我们要勇于担当,开拓进取,用实实在在的行动,推动“一带一路”建设国际合作不断取得新进展,为构建人类命运共同体注入强劲动力。

——2017年5月15日,习近平在“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会闭幕辞中指出

无论发展到什么程度,中国都将扎根亚太、建设亚太、造福亚太。中国坚定不移走和平发展道路,奉行互利共赢的开放战略,在谋求自身发展的同时积极带动亚太国家共同发展,为本地区人民创造更多机遇。

——2016年11月19日,习近平在亚太经合组织工商领导人峰会上的主旨演讲中指出

中国奉行和平外交政策,提出并带头践行共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,始终是国际和地区安全的维护者、建设者、贡献者。中国坚定不移走和平发展道路,坚定不移维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序,坚定不移推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系,致力于打造人类命运共同体。

——2016年4月28日,习近平在亚信第五次外长会议开幕式上的讲话中指出

中国人讲究“义利相兼,以义为先”。中非关系最大的“义”,就是用中国发展助力非洲的发展,最终实现互利共赢、共同发展。我们要充分发挥中非政治互信和经济互补的优势,以产能合作、三网一化为抓手,全面深化中非各领域合作,让中非人民共享双方合作发展成果。

——2015年12月4日,习近平在中非合作论坛约翰内斯堡峰会开幕式上指出

“大道之行也,天下为公。”和平、发展、公平、正义、民主、自由,是全人类的共同价值,也是联合国的崇高目标。目标远未完成,我们仍须努力。当今世界,各国相互依存、休戚与共。我们要继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则,构建以合作共赢为核心的新型国际关系,打造人类命运共同体。

——2015年9月28日,习近平在第七十届联合国大会一般性辩论时的讲话中指出

中国早就向世界郑重宣示:中国坚定不移走和平发展道路,既通过维护世界和平发展自己,又通过自身发展维护世界和平。走和平发展道路,是中国对国际社会关注中国发展走向的回应,更是中国人民对实现自身发展目标的自信和自觉。这种自信和自觉,来源于中华文明的深厚渊源,来源于对实现中国发展目标条件的认知,来源于对世界发展大势的把握。

——2014年3月28日,习近平在德国科尔伯基金会发表演讲时指出

中国梦需要和平,只有和平才能实现梦想。天下太平、共享大同是中华民族绵延数千年的理想。历经苦难,中国人民珍惜和平,希望同世界各国一道共谋和平、共护和平、共享和平。历史将证明,实现中国梦给世界带来的是机遇不是威胁,是和平不是动荡,是进步不是倒退。拿破仑说过,中国是一头沉睡的狮子,当这头睡狮醒来时,世界都会为之发抖。中国这头狮子已经醒了,但这是一只和平的、可亲的、文明的狮子。

——2014年3月27日,习近平在法国巴黎出席中法建交50周年纪念大会的讲话中指出

中国必须有自己特色的大国外交。我们要在总结实践经验的基础上,丰富和发展对外工作理念,使我国对外工作有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派。……我们要坚持合作共赢,推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系,坚持互利共赢的开放战略,把合作共赢理念体现到政治、经济、安全、文化等对外合作的方方面面。

——2014年11月28日至29日,习近平在中央外事工作会议上发表的重要讲话中指出

我国周边外交的基本方针,就是坚持与邻为善、以邻为伴,坚持睦邻、安邻、富邻,突出体现亲、诚、惠、容的理念。发展同周边国家睦邻友好关系是我国周边外交的一贯方针。

——2013年10月24日至25日,习近平在北京召开的周边外交工作座谈会中指出

面对经济全球化迅速发展和各国同舟共济的客观需求,中美应该也可以走出一条不同于历史上大国冲突对抗的新路。双方同意,共同努力构建新型大国关系,相互尊重,合作共赢,造福两国人民和世界人民。国际社会也期待中美关系能够不断改善和发展。中美两国合作好了,就可以做世界稳定的压舱石、世界和平的助推器。

——2013年6月7日,习近平与美国总统奥巴马第一次会晤后在记者会上指出

我们要坚持从我国实际出发,坚定不移走自己的路,同时我们要树立世界眼光,更好把国内发展与对外开放统一起来,把中国发展与世界发展联系起来,把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来,不断扩大同各国的互利合作,以更加积极的姿态参与国际事务,共同应对全球性挑战,努力为全球发展作出贡献。

——2013年1月28日,习近平在主持十八届中共中央政治局第三次集体学习时指出

责任编辑:徐豪

谱写中国特色大国外交新篇章

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国全面推进中国特色大国外交,形成全方位、多层次、立体化的外交布局,极大地提升了中国的国际影响力、感召力、塑造力,也为世界和平与发展作出重大贡献。

文︱《中国报道》记者 徐豪

6月9日,国家主席习近平在青岛国际会议中心举行宴会,欢迎出席上海合作组织青岛峰会的外方领导人并发表致辞。

6月9日,国家主席习近平在青岛国际会议中心举行宴会,欢迎出席上海合作组织青岛峰会的外方领导人并发表致辞。

中国今天已前所未有地走近世界舞台中心。

6月22日—23日,中央外事工作会议在北京召开。习近平总书记发表重要讲话,全面总结了党的十八大以来我国对外工作取得的历史性成就和实践经验,系统阐明新时代中国特色社会主义外交思想,科学回答了新时代如何做好对外工作的重大理论和实践问题,为开创中国特色大国外交新局面指明了前进方向。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻把握新时代中国和世界发展大势,进行一系列重大理论和实践创新,形成了以“十个坚持”为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义外交思想。

“习近平外交思想根植时代、引领时代,是新时代中国特色大国外交的根本遵循和行动指南,为中国特色大国外交不断开创新局面。”国际问题专家、十二届全国政协外事委员会委员、前中国驻乌兹别克斯坦大使于洪君对《中国报道》记者表示。

中国特色大国外交的指导思想和基本主张

习近平总书记在中央外事工作会议上指出,党的十八大以来,我们深刻把握新时代中国和世界发展大势,在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新,形成了新时代中国特色社会主义外交思想。

随着中国前所未有地走近世界舞台中心,习近平主席以大国领袖的责任担当,深入思考“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”等重大课题,提供中国方案,贡献中国力量。习近平总书记在中央外事工作会议上指出,把握国际形势要树立正确的历史观、大局观、角色观。

“面对世界大发展大变革大调整的复杂形势,以习近平同志为核心的党中央一方面坚持和平与发展是时代主题的科学判断,坚持和平发展大势不可逆转的基本估计;另一方面也清醒地认识到世界面临的不稳定性不确定性日益突出,人类面临许多共同挑战。”于洪君说。

中国社会科学院美国研究所研究员赵梅对《中国报道》记者表示,金融危机以来,国际格局发生了深刻的变化,中国渐渐走到了世界前台。在西方欧美国家受到重创的情况下,新兴经济体崛起,中国经济总量超过日本,成为世界第二大经济体。因此,中国也需要在世界上承担更多的责任和义务。

“国际社会对中国的关注度越来越高。但一些国家对我国发展道路、在世界格局中发挥的作用有诸多猜疑和误解。例如现在经常讨论的‘修昔底德陷阱’,其实并不是中美必有一战,而是会平等协商,对话不对抗。中国特色大国外交其实就回答了这个问题,中国是要实现永久的和平,推动构建新型国际关系和人类命运共同体。”赵梅说。

“习近平外交思想的确立让新时代中国特色大国外交的顶层设计更加清晰。”中国人民大学国际关系学院教授王义桅认为,以人类命运共同体为理念,以“一带一路”建设为主要抓手,以深化外交布局为依托打造全球伙伴关系……习近平外交思想为新时代中国特色大国外交作出了系统规划和部署。

“习近平总书记在十九大报告中旗帜鲜明地主张,在国际事务中‘要相互尊重,平等协商,坚决摈弃冷战思维和强权政治,走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路’,指出要尊重世界文明多样性,以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。”于洪君告诉《中国报道》记者,“未来一段时期,中国特色大国外交将有更大发展和更大作为,将更加深刻地影响和牵动世界格局重组和国际秩序重建。”

中国特色、中国风格、中国气派

“中国必须有自己特色的大国外交。”习近平总书记早在2014年中央外事工作会议上就明确提出,“我们要在总结实践经验的基础上,丰富和发展对外工作理念,使我国对外工作有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派。”

党的十八大以来,中国外交展现出令全球瞩目的新作为、新气象、新风范。

6月10日,“确立构建人类命运共同体的共同理念”等具有鲜明中国印记的内容明确写入上海合作组织成员国元首理事会青岛宣言。去年10月,党的十九大提出中国特色大国外交要推动构建人类命运共同体。从陆续纳入联合国文件到此次成为上合组织8国政治共识,不到8个月时间,“推动构建人类命运共同体”已经是世界范围内被广泛认同的理念。

这是中国特色大国外交的一个精彩典范。党的十八大以来,习近平主席以大国领袖的责任担当,深入思考“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”等重大课题,提供中国方案,贡献中国力量,积极推动构建人类命运共同体。

“中国外交不讲‘一家说了算’,是一种讲求合作、包容的外交。西方大国是划定势力范围,或者用霸权,你要进入我的体系、听我的话。而中国讲求履行大国责任,你中有我,我中有你。”清华大学国际关系学院副院长赵可金对《中国报道》记者表示。

“中国人看待问题,主张‘协和万邦,和衷共济,四海一家’。我们中国人搞外交,不像美国那样气势汹汹的,而是能够包容、听得进别人意见。这是中国的风格。”赵可金说。

赵可金表示,西方人看问题,以制度为核心,就是“你要进入到我的制度里来”;中国人解决问题,取决于大家能不能接受,目的是把问题解决了,不在乎用哪个国家的方法。“所以中国的气派是一种雍容博大的气派,是一个总体性的战略考量。”

新华社报道了这样一份紧凑的外事日程:6月19日至21日,短短3天内,习近平主席分别会晤玻利维亚总统莫拉莱斯、朝鲜劳动党委员长金正恩、尼泊尔总理奥利和巴布亚新几内亚总理奥尼尔等4位到访的外国领导人,会见来华出席“全球首席执行官委员会”特别圆桌峰会的知名跨国企业负责人,并同他们座谈交流。

这是一种饱含诚意的相处之道:不管来自世界哪个大洲,无论国家大小、贫富、强弱,中国总是平等相待,以礼相待。

中国的外交诚意也让更多的国家信任和依赖。2017年9月,金砖国家领导人第九次会晤在福建厦门举行,在金砖国家工商论坛上,《中国报道》记者发现一个有趣的现象,前来厦门出席新兴市场国家与发展中国家对话会的几内亚总统孔戴,与企业家一起全程参与了以互联互通为主题的专题研讨环节。

“希望中国企业能帮助非洲实现进一步发展,加快推进互联互通建设。非洲已经错过了前三次工业革命,希望能赶上第四次工业革命的浪潮。”孔戴说。

全方位多层次全球伙伴关系

“中国历来奉行独立自主的和平外交政策,建立和发展全方位多层次全球伙伴关系,一直是中国特色大国外交的努力方向。”于洪君对《中国报道》记者表示。

推进大国协调和合作,构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架;按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系;秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作……中国在世界舞台上展现新作为。

党的十九大以来,习近平主席在不同场合同外国国家元首、政府首脑会谈会见多达50多人次。主客场并进,双多边结合,大国、周边、发展中国家外交全面拓展,中国坚持走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路,继续发展全球伙伴关系,“朋友圈”越来越大。

“中国构建了总体稳定均衡发展的大国关系框架。”于洪君告诉《中国报道》记者,大国关系在国际关系体系中具有不容置疑的重要意义,因而中国特别重视大国关系,“为推动构建中美新型大国关系,习近平作为中国国家元首,做出了巨大的努力,倾注了大量心血。中美新型大国关系建设,取得了一系列阶段性成果。”

于洪君介绍说,中俄战略协作伙伴关系历经20余年,经受住了各自国内形势变化和国际风云变幻的考验,显示了良好的发展前景。2013年习近平作为国家元首首次出访选择俄罗斯,双方确认了中俄关系发展的中心任务是加大相互政治支持,全面扩大务实合作,加强在国际和地区事务中的协调与配合。2015年,中俄双方发表《关于丝绸之路经济带建设与欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》和《关于深化全面战略协作伙伴关系、倡导合作共赢的联合声明》两份文件。

“欧盟是当今世界最大的区域性国家联合组织,在地区和国际事务中具有独特作用和影响。作为当今世界的‘两大力量、两大市场和两大文明’,中欧关系既是世界上最重要的双边关系之一,也是中国特色大国外交的重点方向之一。中欧建交40多年来,建立起60多个对话磋商机制,涵盖了中欧合作的各个领域。”于洪君说。

“中国是世界上周边环境最为复杂的大国。近年来,周边外交在中国特色大国外交总体布局中的地位更加突出。比如东南亚地区十个国家共同组成的东盟,是中国周边地区最有活力的区域合作组织,习近平主席高度重视中国与东盟的关系,多次访问东南亚国家。”于洪君对《中国报道》记者表示,“另外,中国是世界上最大的发展中国家,永远做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴。2013年3月习近平就任国家主席后,立即访问非洲,提出了一系列对非援助的新举措。”

中央党校国际战略研究所教授马小军表示,党的十八大以来,面对纷繁复杂的国际形势,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全面推进中国特色大国外交,形成全方位、多层次、立体化的外交布局,成功驾驭和形成了为中国发展营造良好外部条件的国际环境,极大地提升了中国的国际影响力、感召力、塑造力,也为世界和平与发展作出重大贡献。

推动全球治理体系公正合理发展

清华大学国际关系学院副院长赵可金表示,随着国际力量对比更趋均衡和世界经济格局的深刻转型,以中国为代表的一大批新兴经济体国家和广大发展中国家强烈呼吁变革全球治理体系,推动全球治理体系向着公正合理的方向发展。

中国坚持多边主义,重视发挥以联合国为代表的多边组织和机制的作用。通过主办亚太经合组织领导人北京会议、二十国集团领导人杭州峰会、“一带一路”国际合作高峰论坛、金砖国家领导人厦门会晤、上合组织青岛峰会等系列主场外交活动,引领世界经济向更加开放、包容、均衡、普惠的方向发展。

“中国一直奉行独立自主、和平外交,在新的形势下,中国坚持推进‘双构建’,即构建新型国际关系、构建人类命运共同体,另外,还发出‘一带一路’倡议、牵头成立亚投行等,从理论和实践两方面,推动了国际秩序更合理发展。”中国社会科学院美国研究所研究员赵梅告诉《中国报道》记者。

如今,全球140多个国家和地区、80多个国际组织积极支持和参与“一带一路”建设;亚洲基础设施投资银行也已先后5次扩容,成员总数增至86个,遍布全球各大洲。“中国积极搭建新的国际合作平台,开辟了人类社会走向命运共同体的现实路径。”于洪君说。

赵可金对《中国报道》记者表示,中国积极参与推进建设全球治理体系,对中国和全球都产生了积极影响。“一方面,面对世界问题,我们积极提出中国方案,加强国际合作,获得世界的广泛认可;另一方面,我们着力推动既有的制度改革,让国际秩序向着公正合理的方向发展,还推动更合理的改革,有利于世界更进一步和平发展;同时,我们继续推动坚持转化现有的制度,把国际上大家在做的事情能够通过中国的努力做得更好。”赵可金说。

在推动朝鲜半岛核问题、伊朗核问题、阿富汗问题、叙利亚问题等地区热点问题的政治解决中,中国的建设性作用赢得各方普遍赞赏。“中国是全球治理的重要支柱。”联合国秘书长古特雷斯如此赞誉。

6月10日,上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议在青岛国际会议中心举行。国家主席习近平主持会议并发表重要讲话。

6月10日,上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议在青岛国际会议中心举行。国家主席习近平主持会议并发表重要讲话。

责任编辑:徐豪

人类命运共同体引领全球治理变革

人类命运共同体的“中国模式”和“中国倡议”,将在多种模式的竞争中体现出强大的竞争力和长久的生命力,并将演化出各国各地相互响应、相互促进的全球化实践。

文︱《中国报道》记者 王哲

2015年4月24日,在印度尼西亚参加亚非领导人会议的各国领导人来到万隆,纪念万隆会议召开60周年。中国国家主席习近平同来自亚洲、非洲和其他地区的国家领导人沿着亚非大街步行前往万隆会议旧址——独立大厦。这是习近平主席和夫人彭丽媛同印度尼西亚总统佐科夫妇等走在队伍前列,一边走一边向道路两旁的人群挥手致意。

2015年4月24日,在印度尼西亚参加亚非领导人会议的各国领导人来到万隆,纪念万隆会议召开60周年。中国国家主席习近平同来自亚洲、非洲和其他地区的国家领导人沿着亚非大街步行前往万隆会议旧址——独立大厦。这是习近平主席和夫人彭丽媛同印度尼西亚总统佐科夫妇等走在队伍前列,一边走一边向道路两旁的人群挥手致意。

“这个世界,各国相互联系、相互依存的程度空前加深,人类生活在同一个地球村里,生活在历史和现实交汇的同一个时空里,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。”2013年3月,习近平主席在莫斯科国际关系学院的演讲上,将2012年11月写入中国共产党十八大报告的“人类命运共同体意识”做了明确阐释。

5年来,习近平在众多国际国内场合阐述、倡导人类命运共同体理念,持续为全球经济发展注入动力,不断为世界形势向好发展增加砝码。构建人类命运共同体是新时代中国特色大国外交总目标。从国内到周边地区,从周边地区扩大到亚太,再从亚太跨越重洋走向世界,人类命运共同体已经成为中国依据世界潮流和中国自身发展所提出的、促进世界和平与发展的新思想,是解决目前种种复杂国际问题的一把“金钥匙”。

核心理念

历史上,从古希腊的柏拉图、亚里士多德,到近代德国的康德、黑格尔和费尔巴哈乃至马克思恩格斯以及东方的哲学家,都曾经从不同角度论述过人类社会的“共同体”问题。世界进入近现代发展阶段之后,“共同体”概念得到更加广泛的使用,欧盟的前身就是上世纪70年代成立的“欧洲共同体”。冷战结束之后,多位国家领导人也曾经在不同场合提出过亚太地区共同体构想,但这些共同体建设的倡议并没有得到成功。

其根本的原因就在于,除了美国的主导地位和霸权优势不愿意受到“共同体”削弱之外,各国在政治制度、意识形态、社会经济发展水平以及文化宗教等领域内的巨大多样性,都是共同体建设难以逾越的羁绊。

从“天下大同”“兼收并蓄”“和而不同”“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”到“天下为公”“环球同此凉热”,中华民族“亲仁善邻”“讲信修睦”“和衷共济”“患难与共”的美好理念从古至今一以贯之。

南京大学国际关系研究院院长朱峰在接受《中国报道》记者采访时表示,习近平主席所提出的“人类命运共同体”超越了以往的“共同体”的概念,其在认识论上克服了要求各国具有同质性才能成功的局限性,在方法论上超越了国际系统中权力竞争必然激化国家间利益冲突、稳定只能来自于“力量均势”或者“霸权稳定”的理论约束,将各国只有合作才能共赢的现实与21世纪人类共同命运的哲学思考发展为外交政策的伟大创新。这正是习近平主席科学判断世界大势提出的“中国方案”。

“中国的时代精神是和平的发展、包容式的发展,这是新的时代精神。强大起来的中国要走的是和平发展和合作共赢之路,而绝不会走殖民主义或新殖民主义的路,中国不会从昔日的受害者变成加害者,中国的发展带给世界的将是机遇而不是威胁。人类命运共同体的内涵可以概括为‘讲信修睦(政治上)、合作共赢(经济上)、守望相助(安全上)、心心相印(文化上)、开放包容(对外关系上)’。”朱峰说。

中国与全球化智库理事长王辉耀表示,人类命运共同体的“中国智慧”和“中国方案”反对零和博弈,倡导兼济天下,对不同文化、不同信念发自内心的尊重和包容,更能让现代共同体的价值观和信念行稳致远。中国倡导的“一带一路”方案的精神内核,源自古代“丝绸之路”代表的“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”精神,反对武力扩张,包容各种民族、宗教与文化,充分利用互联互通和交流互鉴推动知识和观念的创新,推动了中国和丝绸之路沿线各国各地的共同繁荣。这一全球化的宝贵传统应该被研究、传承和发扬,形成新时代的包容普惠的全球化理念,为陷入困境的全球化议程注入新的活力。

中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员王玉主表示,人类命运共同体涵盖了各国在政治、经济、社会、安全、文化等领域中过往历史的共同经历和未来发展的共同追求。中国与东盟的合作就是一个典型范例,中国与东盟国家交往源远流长,是世界上国家之间相互交往最早、合作历史最长的地区之一。最近10余年来,中国—东盟关系保持良好势头,在经济、政治、社会、安全以及地区和国际事务中的合作持续推进,中国—东盟区域命运共同体已初步成型。

引领全球治理变革

党的十九大报告指出,“我们不能因现实复杂而放弃梦想,不能因理想遥远而放弃追求。没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战,也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛。”当今世界,人类面临许多共同挑战,单边主义、贸易保护主义、逆全球化思潮甚嚣尘上,但已经是“地球村”的世界,决定了各国利益交融、命运与共、合作共赢更是大势所趋。没有哪个国家能够单枪匹马解决一切国际问题,单边主义、保护主义等逆历史潮流的倾向只会带来更严重的问题。单边主义、零和博弈的全球扩张即使能得利于一时,终究不能抵抗历史兴衰的“周期律”。

《人民日报》评论指出,中国参与全球治理的种种实践,都体现了共商共建共享的理念。共商共建共享理念回答了“谁来治理”“如何治理”“为谁治理”的问题,目标都指向构建人类命运共同体。

王辉耀表示,人类命运共同体是“中国方案”“中国智慧”和“中国选择”发挥全球性价值的新舞台。全球化的模式创新不是空谈与零和博弈能够解决的,在于各国人民同心协力地实干探索。这种实干是以“做好自己的事”为基础,为解决结构性的不平等问题集聚资源、注入动力,同时主动、认真履行国际责任,在全球范围内追求共赢、公正、普惠。只有鼓励各国的独立发展与探索,才能充分调动各种资源与积极性为全球化新模式提供动力,解决全球化旧思路中的结构性不平等问题,才能为全球化开拓持续发展的路径。

“‘中国方案’向‘全球方案’转换的过程,就是中国实践为全球治理实践贡献的过程。”王辉耀说,人类命运共同体的“中国模式”和“中国倡议”,将在多种模式的竞争中体现出强大的竞争力和长久的生命力,并将演化出各国各地相互响应、相互促进的全球化实践,最终打造出中国人民与世界各国人民携手维护世界和平、共同追求繁荣发展的和谐世界新局面。

五年历程
党的十八大报告提出,「这个世界,各国相互联系、相互依存的程度空前加深,人类生活在同一个地球村里,生活在历史和现实交汇的同一个时空里,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。﹂
2013
2013.3
习近平任党和国家最高领导人后首次出访,在莫斯科国际关系学院发表演讲时指出,当今人类社会“越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体”。这是他第一次在国际场合阐述“命运共同体”理念。从此,“命运共同体”便作为关键词贯穿在习近平的外交活动之中。
在博鳌,从2013年年会开始至今,从“树立命运共同体意识”到“迈向命运共同体”,习近平以高远的视角审视亚洲和世界、中国和世界,提倡通过迈向“亚洲命运共同体”,推动建设“人类命运共同体”。
2015
2015.9
在联合国成立70周年系列峰会上,习近平首次在联合国总部全面阐述以合作共赢为核心的新型国际关系的理念,系统地提出打造人类命运共同体的具体途径,为国际关系的发展提供新理念,开辟新愿景,引发世界高度关注。
2016
2016.7.1
在庆祝中国共产党成立95周年大会上,习近平提出,中国“愿扩大同各国的利益交汇点,推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系,推动形成人类命运共同体和利益共同体”。
2017
2017.1.18
习近平主席在联合国日内瓦总部进一步发表了题为《共同构建人类命运共同体》的主旨演讲,深刻、全面、系统阐述了人类命运共同体理念,强调建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
党的十九大报告进一步指出,构建人类命运共同体,要相互尊重、平等协商,坚决摒弃冷战思维和强权政治,走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。
在2017年12月召开的中国共产党与世界政党高层对话会上,习近平总书记再次强调,世界各国人民应该秉持“天下一家”理念,彼此理解、求同存异,共同为构建人类命运共同体而努力。
2018
2018
3月,“推动构建人类命运共同体”被正式写入中国宪法。
6月9日,在青岛举行的上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议上,习近平再度就建设人类命运共同体发声:“我们要坚持共商共建共享的全球治理观,不断改革完善全球治理体系,推动各国携手建设人类命运共同体。”
6月22日至23日,在中央外事工作会议上,习近平提出,“要高举构建人类命运共同体旗帜,推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。”

责任编辑:王哲

构建新型国际关系是一场伟大的征程

新型国际关系的构建是一场伟大的征程,它源自中国,但惠及世界。

文︱《中国报道》记者 张洪瑞

2016年1月16日,亚洲基础设施投资银行开业仪式在北京举行。国家主席习近平出席开业仪式并致辞。这是习近平为亚投行标志物“点石成金”揭幕。

2016年1月16日,亚洲基础设施投资银行开业仪式在北京举行。国家主席习近平出席开业仪式并致辞。这是习近平为亚投行标志物“点石成金”揭幕。

面对错综复杂的国际形势,如何才能有效应对全球危机,保障国际和平、安全和发展?中国倡导以合作共赢为核心的新型国际关系为全球治理贡献了“中国方案”。2013年3月,习近平主席在莫斯科国际关系学院演讲时首次提出新型国际关系的概念。此后,“新型国际关系”不断在各种国际场合被提到,在处理国际关系时用于表达中国立场,成为传递中国外交理念的高频词。

新型国际关系到底“新”在哪里?

党的十九大报告指出,当今世界面临的不稳定性不确定性突出。世界经济增长动能不足,贫富分化日益严重,地区热点问题此起彼伏,恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延。

在这种情况下,没有哪一个国家能够独善其身,也没有哪一个国家可以包打天下,这就需要世界各国齐心协力、同舟共济、携手共进,以合作为路径,以共赢为目标,创新国家间发展关系的新路径。

新型国际关系到底“新”在哪里?外交部部长王毅说,如果要用一句话来概括,那就是以合作取代对抗,以共赢取代独占,不再搞零和博弈和赢者通吃那一套。这是我国对联合国宪章宗旨原则的继承和弘扬,也是对传统国际关系理论的超越和创新,必将对未来国际关系的发展产生重要和深远的影响。

“在旧型国际关系,也就是现有国际关系中,是西方主导的以主权国家为基本行为主体,带强权政治色彩的国际关系。他们往往凭借技术、知识产权、国际话语权、规则制定权等优势,在同发展中国家的合作中获取明显对己有利的不均衡利益。”中央党校国际战略研究院执行院长刘建飞对《中国报道》记者表示,在这种情况下,虽然双方有合作但只是单方面的赢,不是均衡的共赢,这样的合作肯定是不可持续的,是新型国际关系所要摈弃的。

而作为世界上最大的发展中国家,中国在多年的外交实践中始终坚持和平共处五项原则,坚持多边主义,不搞单边主义,全面建设全球伙伴关系,深化同各国间的交流与合作、分享发展机遇、共同应对挑战,在国际合作中实现共赢发展。

“无论发展到什么程度,中国都会坚持大小国家一律平等,坚持尊重不同文明体制,坚持正确义利观。反对以大欺小,反对恃强凌弱,为弱小国家主持公道,帮助欠发达国家实现发展。”王毅说。

中国国际问题研究院副院长阮宗泽表示,中国提出的新型国际关系理念,是希望与国际社会共享发展与繁荣,而不是遵循零和博弈、赢者通吃的旧思维。中国参加国际规则的制定,是希望在维护世界和平与稳定过程中发挥更大的作用,不存在谁削弱谁、谁吃掉谁的问题。

“可以说,合作共赢是新型国际关系的核心理念,它是相互尊重与公平正义的基础,没有合作共赢,就谈不上相互尊重,也谈不上公平正义。当然,这三者之间也是相辅相成、相互作用的。合作共赢作为新型国际关系的核心理念,同时也是其最为根本的特征,它对新型国际关系的其他一系列特征发挥着不可替代的塑造作用。”刘建飞说。

走出一条结伴而不结盟的外交新路

“我们着眼于构建以合作共赢为核心的新型国际关系,正在走出一条结伴而不结盟的对外交往新路。”在王毅看来,伙伴关系是构建新型国际关系的重要路径。

中国社会科学院研究员李文表示,中国在发展进程中努力把本国利益同各国共同利益结合起来,在追求本国利益时兼顾他国合理关切,不断扩大加深与世界各国的共同利益。中国的发展越来越离不开世界,世界的发展越来越离不开中国。随着中国特色社会主义进入新时代,中国日益走近世界舞台中央,对新型国际关系构建的贡献越来越大。

随着我国外交实践的不断发展,今后我们的朋友圈也会越来越大,全球伙伴关系会有更大发展。

过去5年,习近平主席出访多国,开展“元首外交”。2017年4月,中国国家主席习近平与美国总统特朗普在美国佛罗里达州海湖庄园举行会晤,确立了涵盖中美关系各个领域的4个高级别对话机制,商定了主要方向的合作规划,实现了中美关系的平稳过渡和良好开局。这也是美国新政府就职以来中美元首首次面对面沟通。两国元首的引领,历来都是推动中美关系向前发展的关键所在。

2017年7月,习近平主席访问俄罗斯,与普京总统签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于进一步深化全面战略协作伙伴关系的联合声明》,重申两国致力于进一步发展和巩固平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的中俄全面战略协作伙伴关系,引领中俄战略协作向着更高水平、更宽领域、更深层次不断迈进。

在2017年这一年,习近平还成功访问了德国、瑞士、芬兰等欧洲国家,并在德国汉堡同法国新任总统马克龙以及英国首相特雷莎·梅举行会晤,保持和加强中欧战略沟通。

与此同时,中欧合作的重要组成部分,中国与中东欧16国的合作也在稳步推进,从北京到捷克,从塞尔维亚到波兰,习近平积极推动实现“16+1合作”同“一带一路”建设和中欧关系发展对接,谋求中国和中东欧国家的共同发展、共同繁荣,2015年12月25日,首个由中国倡议设立的多边金融机构亚洲基础设施投资银行在北京正式成立,成为对既有国际金融体系的有益补充,中国倡导成立亚投行得到英国等欧洲各国纷纷响应,在亚投行57个创始成员国中,欧洲国家就有18个,占比将近三分之一。

在运筹大国关系的同时,中国始终将发展中国家视为外交工作的基础。比如,与巴基斯坦建立了全天候友谊,与非洲建立了全面战略合作伙伴关系,与拉美和加勒比国家共同体建立了全面合作伙伴关系,成立了中国—拉共体论坛,此前中国已推动建立上海合作组织、中国—东盟合作机制、中非合作论坛、中阿合作论坛、中国—中东欧国家领导人会晤、中国—太平洋岛国论坛对话会等一系列合作架构,而中拉论坛的成立标志着由中国倡导成立,主要面向广大发展中国家的地区多边合作架构实现全球覆盖。

此外,中国还长期致力于同周边国家发展友好合作关系,保持良性互动,秉持“亲、诚、惠、容”的周边外交理念诚心诚意同邻居相处,一心一意共谋发展,携手共进。纵观5年来习近平的出访行程,一半都留给了周边国家。一直以来东盟是中国周边外交的优先方向,2013年10月习近平在印尼国会发表演讲倡议携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体,倡导共建21世纪海上丝绸之路,5年来创立澜沧江—湄公河合作机制,打造中国—东盟自贸区升级版,中国与东盟友好合作不断走深走实。

着眼时代发展潮流,多方面加强合作

中国提出的构建以合作共赢为核心的新型国际关系是关于国家间关系的崭新理念,是中国特色大国外交理论与实践的一次升华。中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员冯维江对《中国报道》记者表示,新型国际关系是针对冷战思维、零和博弈等旧型国际关系提出来的,主张各方在合作中互惠互利,共同受益,强调你中有我、我中有你的国际关系状态。

中国在发展进程中努力把本国利益同各国共同利益结合起来,在追求本国利益时兼顾他国合理关切,不断扩大加深与世界各国的共同利益。中国的发展越来越离不开世界,世界的发展越来越离不开中国。随着中国特色社会主义进入新时代,中国日益走近世界舞台中央,对新型国际关系构建的贡献越来越大。

清华大学国际关系研究院副院长赵可金表示,发展新型国际关系符合全球化时代国际关系发展的要求,具有很大的必要性和很高的可行性。但是,新型国际关系也不会自动生成,需要世界诸国共同努力,构建新型国际关系将成为未来较长一段时期内中国外交的重要任务。

乌拉圭原副总统森迪克认为,中国作为发展中大国,在平衡当前国际力量对比、构建多极化世界中将发挥日益重要的作用。中国既是国际关系民主化和世界多极化的推动者,又是驱动世界经济的重要引擎。构建更加公平合理的国际关系体系,离不开中国的参与和努力。

“新型国际关系的构建是一场伟大的征程,它源自中国,但惠及世界,必将得道多助。为了人类共同的美好未来,世界各国都应该行动起来,顺势而为,携手同行,新型国际关系的道路才会越走越宽、越走越远、越走越好。”外交学院国际安全研究中心秘书长凌胜利说。

2017年6月24日,四川省成都市,2017金砖国家电影节——峨眉电影之夜在峨影1958电影园区举行,国内外电影专家齐聚一堂。

2017年6月24日,四川省成都市,2017金砖国家电影节——峨眉电影之夜在峨影1958电影园区举行,国内外电影专家齐聚一堂。

数据来源:外交部

责任编辑:张洪瑞

“一带一路”:全球治理的中国方案

“一带一路”倡议以包容、相互借力、联动发展模式为经济全球化另辟蹊径,是破解困局的因应之策,也是确立国际经济新秩序的有益尝试,为各国积极参与全球治理树立了典范。

文︱《中国报道》记者 张春侠

“一带一路”是实施中国特色大国外交战略的伟大创举。作为一个开放、高效的国际合作平台,“一带一路”倡议自2013年秋提出以来,实现了从理论创想到创新实践的重大跨越,进入全面推进务实合作的新阶段。

5年来,秉持共商、共建、共享原则,“一带一路”倡议受到国际社会的高度关注,“朋友圈”不断扩大,成效惠及世界各国,也展示着中国作为世界最大的发展中国家,在完善全球治理新格局中的努力与担当。

为世界经济增长提供新动能

对于22岁的肯尼亚女孩苏丽·姆瓦卡来说,2017年5月31日是个值得纪念的日子。

一年前的这一天,连接肯尼亚首都内罗毕和东非最重要港口蒙巴萨的蒙内铁路正式开通。从这天开始,苏丽·姆瓦卡便成为了蒙内铁路上的一名乘务员,她的人生轨迹也从此发生改变。“工作一年来,我的收入已经是过去的3倍,家里的居住条件改善了很多。蒙内铁路还让我有机会到中国学习,使我大开眼界。”

蒙内铁路是落实习近平主席提出的“一带一路”倡议和中非合作论坛约翰内斯堡峰会“十大合作计划”的重要早期收获,是中非“三网一化”和产能合作的标志性工程,被称为肯尼亚的“世纪铁路”。蒙内铁路通车后,货物运输时间从原来10多个小时缩短至4个多小时,物流成本降低40%以上,铁路建设拉动了肯尼亚国内生产总值1.5%甚至2%的增长。肯尼亚铁路局局长马伊纳说:“蒙内铁路和沿线的经济走廊,正为肯尼亚经济腾飞注入新动力。外国投资的涌入,激活了肯尼亚的经济潜力。肯尼亚在中国的帮助下实现了基础设施的革命性变化。”

当前,全球经济增长动能不足,世界各国之间、各次区域之间发展严重不平衡,经济治理相对滞后。要解决这三大突出矛盾,必须坚持走开放融通、互利共赢之路,构建开放型世界经济。而以“一带一路”建设为契机,坚定不移推进经济全球化,实现联动式发展,为世界经济发展注入新能量,便是针对当前世界和区域经济问题提出的切实方案。

习近平主席曾在多个场合谈道:中国开放的大门永远不会关上,欢迎各国搭乘中国发展的“顺风车”。“一带一路”横跨亚欧非大陆,一头是快速崛起的东亚经济圈,另一头是高度发达的欧洲经济圈,广袤的“中间地带”发展长期相对滞后。“一带一路”倡导通过政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通,以开放包容的新型国际经济合作模式加强各国的经贸往来,吸引更多国家参与经济合作、共享合作成果,其初衷就是与世界、特别是发展中国家分享中国改革开放的经验,让更多国家搭上中国发展的快车,为带动各国经济发展、提高人民福祉创造新契机,也为世界经济发展注入新动力。

美国有专家测算,传统意义的全球化以减让关税、打通世界市场为主要目的,对世界经济增长的贡献一般在5%左右,而开放、包容、共享的“新全球化”通过各种互联互通将使全球经济增长10%到15%。毫无疑问,开启世界新一轮全球化进程的“一带一路”将为世界经济发展提供更加强劲动力。

北京师范大学“一带一路”研究院院长胡必亮认为,“‘一带一路’建设主要通过基础设施、互联互通来促进投资和消费的增长,并创造更多的就业机会,为沿线国家提供更多的财政收入,刺激全球经济增长、特别是发展中国家的经济增长,为发展中国家的经济腾飞提供新动力,为世界经济增长提供一种新动能。”

合作共赢的新平台

2000多年前,汉使张骞出使西域,从皮山西南行,越悬渡(现巴基斯坦达丽尔),至波斯湾开创了举世闻名的丝绸之路。

2000多年后,在阿拉伯海岸边,一座现代化电厂拔地而起,成为“中巴经济走廊”的桥头堡——巴基斯坦第一大城市卡拉奇的地标建筑,这就是中国电建集团控股投资建设、2017年底投产发电的卡西姆港燃煤电站。

卡西姆港燃煤电站是“中巴经济走廊”首个落地项目,也是中国海外最大的火电项目。作为中巴两国战略合作的重头戏,“中巴经济走廊”覆盖人口可达30亿,范围由新疆直达印度洋。

然而,动力不足却是该经济带面临的最大现实问题。

巴基斯坦私营电力和基础设施委员会发布的《国家电力政策2013》报告显示,巴基斯坦国的电力缺口约为4500兆瓦至5000兆瓦,伊斯兰堡、拉合尔等主要大城市每天都要多次拉闸限电。卡西姆港燃煤电站总装机容量为132万千瓦,年均发电量约90亿千瓦时,可大大缓解当下燃眉之急。

巴基斯坦前总理谢里夫说:“这是世界各国经济发展和经贸合作领域独一无二的典范,是巴基斯坦未来长远发展的希望所在,也是中国‘一带一路’战略与巴基斯坦‘2025年远景规划’的完美之作。”

从越南“两廊一圈”构想、柬埔寨“四角”战略,到哈萨克斯坦“光明之路”新经济政策、沙特“2030愿景”;从俄罗斯主导的欧亚经济联盟建设、欧洲“容克计划”,到英国基础设施升级改造计划,德国“工业4.0”……中国将自身发展同“一带一路”相关国家的发展对接,将中国梦与各国人民的梦想对接,产生“一加一大于二”的实效。博鳌亚洲论坛2018年年会发布的《亚洲竞争力2018年度报告》显示,2017年,“一带一路”倡议的红利集中显现,夯实了亚洲区域经济一体化的社会基础。

共商、共建、共享的全球治理新理念

在中国山城重庆和欧洲最大内陆港德国杜伊斯堡之间1万多公里的铁路线上,每天都能看到拉着数十个蓝色集装箱的中欧班列急速飞驰。它们满载各种商品,让两个陌生的城市互通有无。

前不久,重庆车迷吴曦在当地订购了一辆新款进口宝马轿车。很快,这辆车就在德国杜伊斯堡被装进“渝新欧”专列40英尺的集装箱内运往重庆,并在10天后交到他手中。“真让人难以置信,以前至少要等两个月。”吴曦说。

而在另一端,杜伊斯堡最大的DIT货运场站,印有“中欧班列”字样的箱体在这里堆积如山,大型设备忙于装卸起运。

实际上,“一带一路”连接起来的“经济圈”远远超出了重庆和杜伊斯堡两个城市的范围,正在为世界经济发展释放更多“红利”。

中国铁路总公司数据显示,截至3月底,中欧班列累计开行数量已突破7600列,将中国43个城市与欧洲13个国家的41个城市紧紧连在一起,成为连接亚欧的贸易大通道。在中欧班列上承运的货物,不仅有日用品、粮食、服装,更有手机、电脑、汽车零配件等工业制品,货物品类逐步向高附加值转移。

“中欧班列开辟了新的全球贸易通道,在给沿线国家带来大量投资的同时,也给它们提供了更多参与全球经济的机会。”中国国际经济交流中心副总经济师张永军说。

“共商合作大计,共建合作平台,共享合作成果,为解决当前世界和区域经济面临的问题寻找方案,为实现联动式发展注入新能量,让‘一带一路’建设更好造福各国人民。”习近平主席在世界经济论坛2017年年会开幕式上的讲话,道出了“一带一路”倡议的本质。而“一带一路”建设秉持的共商、共建、共享原则,也正是中国全球治理理念的核心。

分析人士指出,共商、共建、共享构成了加强全球治理、推进全球治理体系与治理能力现代化的系统链条,缺一不可。

当今世界各国利益高度融合,一荣俱荣、一损俱损,人类已经成为你中有我、我中有你的命运共同体。为全球治理提供了新选择的“一带一路”,不是为了另起炉灶,而是对现有国际机制的有益补充和完善,旨在发展与沿线和域外国家合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益、命运和责任共同体。

“世界好,中国才能好;中国好,世界才更好。”“一带一路”倡议和构建人类命运共同体理念与《联合国宪章》宗旨和原则一脉相承,与联合国2030年可持续发展议程的目标和精神高度一致,多次写入联合国各类决议,获得会员国广泛认可,为全球治理注入了新动能。正如联合国副秘书长吴红波所说:“中国通过‘一带一路’这一公共产品参与全球治理、引领世界发展,得到国际社会的尊重和期待。”

商务部国际贸易经济合作研究院研究员刘华芹表示,中国作为全球最大的发展中国家,主动提出“一带一路”国际经济合作倡议,力求以自身的发展惠及更多国家,展现负责任大国的形象,这本身就改变了此前全球治理以发达国家为主的格局,就是对全球治理的发展与贡献。与此同时,中方提出的“一带一路”以包容、相互借力、联动发展模式为经济全球化另辟蹊径,是破解困局的因应之策,也是确立国际经济新秩序的有益尝试,为各国积极参与全球治理树立了典范。

2017年1月11日,肯尼亚蒙巴萨民众在蒙内铁路首批内燃机车旁载歌载舞。

2017年1月11日,肯尼亚蒙巴萨民众在蒙内铁路首批内燃机车旁载歌载舞。

资料来源:商务部

2016年9月2日,重庆海关工作人员在对刚刚开箱的平行进口汽车进行检验。当日,价值3000万元人民币的52辆平行进口汽车通过“中欧·渝新欧”国际贸易大通道抵达重庆西部物流园整车进口口岸。

2016年9月2日,重庆海关工作人员在对刚刚开箱的平行进口汽车进行检验。当日,价值3000万元人民币的52辆平行进口汽车通过“中欧·渝新欧”国际贸易大通道抵达重庆西部物流园整车进口口岸。

责任编辑:张春侠

青岛峰会集中展示“东方智慧”

新时代中国特色大国外交推动构建新型国际关系的核心,是“相互尊重、公平正义、合作共赢”。这不仅与“上海精神”的内涵高度吻合,也是中国在多年参与上合组织和其他国际合作实践中积累的宝贵经验和智慧结晶。

文︱《中国报道》记者 王哲 张岩 发自青岛

6月9日—10日,上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议在黄海之滨的山东青岛举行。上海合作组织8个成员国、4个观察员国领导人以及联合国等国际组织和机构负责人聚首美丽的岛城,围绕更好促进人类的和平、稳定、繁荣共商合作大计,擘画上合组织发展宏伟蓝图。

青岛峰会是党的十九大提出新时代中国特色大国外交理念后举行的第一次上合组织峰会,为上合组织的发展勾画了新蓝图,为地区合作与治理增添了新动力。“我们在见证新型国际关系的形成,也在尝试树立新型国际关系的典范。”上合组织秘书长阿利莫夫说。

17年来,在集中体现中国智慧的“上海精神”指引下,上合组织成员国确立“世代友好,永保和平”的国家间关系准则,在协商一致基础上全面推进政治、安全、经济、人文等领域合作,在国际和地区事务中发挥着越来越重要的建设性作用,“上海精神”的理念也在国际上获得广泛认同和支持。进入新时代,如何和平共处、共谋发展,继续考验着世界各国的智慧。从比什凯克到杜尚别,从乌法到塔什干,从阿斯塔纳到青岛……6年来,习近平主席在参加历次上海合作组织峰会时发表的重要讲话中,“上海精神”一以贯之。“有团结的地方,定有幸福相随。”一年前,在上合组织阿斯塔纳峰会,习近平主席引用的这句哈萨克斯坦谚语至今音犹在耳,它生动地诠释了上合组织的精神和行动方向。贯穿于上合组织整个发展历程的“上海精神”,同新时代中国特色大国外交理念交相辉映、相互促进。过去一年,中国是上合组织轮值主席国。去年6月,习近平在上海合作组织阿斯塔纳峰会上作出庄严承诺,“中方将认真履职尽责,同各方一道,努力给各国人民带来越来越多的获得感,携手创造本组织更加光明的未来。”

一年来,中国成功举办了外交、国防、安全、司法、科技、教育、文化、旅游、体育等160余项会议和活动;积极推动“一带一路”建设同欧亚经济联盟建设等区域合作倡议以及哈萨克斯坦“光明之路”等各国发展战略对接。中国在上合组织诸多机制性会议中当好东道主。一年来,中国创造了许多个上合的“首届”,引领上合组织成员国明确合作方向,推动务实合作,为青岛峰会的召开奠定了坚实基础,充分体现着中国作为轮值主席国的责任、担当与创新。

国务院发展研究中心上海合作组织研究室主任许涛表示,新时代中国特色大国外交思想在本届上合峰会中得以充分体现。新时代中国特色大国外交推动构建新型国际关系的核心,是“相互尊重、公平正义、合作共赢”。这不仅与“上海精神”的内涵高度吻合,也是中国在多年参与经营上合组织和其他国际合作实践中积累的宝贵经验和智慧结晶。

在青岛峰会召开前夕,习近平主席在集体会见上合组织成员国外长理事会代表时强调,“新形势下,我们一要不忘初心,坚定弘扬‘上海精神’;二要发挥优势,充分释放扩员潜力;三要开拓进取,锐意推进全面合作”。这三条期望为上合组织青岛峰会定下了基调。在主持本届峰会大范围会谈时,习近平主席再次强调,“面对世界大发展大变革大调整的新形势,为更好推进人类文明进步事业,我们必须登高望远,正确认识和把握世界大势和时代潮流”。尽管道路上充满挑战,只要各成员国进一步弘扬“上海精神”,就能“破解时代难题,化解风险挑战”。

文化交融拉近民心相通

习近平主席在峰会欢迎宴会致祝酒辞时提出,中国的儒家“和合”理念同“上海精神”有契合相通之处。习近平主席指出,峰会举办地山东是伟大的思想家孔子的故乡和儒家文化发祥地,儒家思想是中华文明的重要组成部分,他对儒家经典中的“金句”信手拈来:儒家精神倡导“大道之行,天下为公”,主张“协和万邦,和衷共济,四海一家”,而“上海精神”则坚持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展,强调求同存异,合作共赢。

身在上海合作组织青岛峰会新闻中心的各国记者们对此都“心有戚戚焉”。数日来,通过在中国各地采访,从首都北京到山东曲阜再到青岛,中国传统文化特别是儒家文化的博大精深以及与“上海精神”的相融相通早已深入他们的脑海。

上合组织框架内的人文交流与合作,不断加深和促进着各国人民之间的相互理解。上合组织在保护和鼓励文化多样性方面做出了很多努力,也真正体现了“上海精神”的内涵。

在上合青岛峰会期间,每天都有数千名来自世界各国不同媒体的记者穿梭在被称为“冰山之角”的上合青岛峰会新闻中心,用各自不同的语言把“上合声音”从这里传向世界。可以说,这里其实就是上合组织人文合作一个缩影。为了凸显上合人文合作纽带、推介中国和青岛传统文化,新闻中心设置了很多别具匠心的人文互动环节。其中,每天进行的非物质文化遗产展演就像刮起一阵“中国风”,吸引了许多外国记者目光。

“我们都对中国传统文化很感兴趣。”塔吉克斯坦记者希里诺夫和乌兹别克斯坦记者吴山在非遗展演台边一边喝着青岛特产白花蛇草水,一边与记者聊天,“我们听说过孔子,还有很出名的儒家文化。中国传统文化很有魅力,十分值得了解。”“我们都希望多一些文化交流,就多一些相互了解,这对国与国之间很重要。”

新安全观推动安全合作升级

安全合作是上合组织成立以来的主要合作方向,而且也仍将是近期和未来的工作重心之一。公安部国际合作局局长廖进荣在6月8日上合组织新闻中心发布会上介绍,目前上合组织地区安全形势总体平稳,但同时也面临国际恐怖组织试图向上合组织地区渗透;毒品犯罪与恐怖组织合流,以及跨国有组织犯罪和信息安全领域的多项新挑战。对此,上合组织正在制定相应措施予以应对。中方自去年6月任上合组织轮值主席国以来,在成员国的积极支持和配合下,积极推进各成员国执法能力建设,共同提升执法水平。

本次峰会上,安全合作仍然是最重要的议题之一,各成员国领导人深入分析国际及地区安全形势,明确应对风险挑战的努力方向,探讨提升安全合作水平、拓展安全合作领域、丰富安全合作实践的具体举措,习近平主席再次强调,“我们要践行共同、综合、合作、可持续的安全观,摒弃冷战思维、集团对抗,反对以牺牲别国安全换取自身绝对安全的做法,实现普遍安全。”

上合组织扩容后,不仅安全合作需要向更广泛领域拓展,而且对地区安全认知上差异性操作层面的对接也需要进一步磨合。习近平主席代表与会各国领导人表示:“各方将秉持共同、综合、合作、可持续的安全观,落实打击‘三股势力’上海公约、反恐怖主义公约、反极端主义公约等合作文件,深化反恐情报交流和联合行动,加强相关法律基础和能力建设,有效打击‘三股势力’、毒品贩运、跨国有组织犯罪、网络犯罪,发挥‘上海合作组织—阿富汗联络组’作用,共同维护地区安全稳定。”

“如果回顾上合组织成立以来历届中国领导人在每次峰会上的发言,可以看出中国新安全观在这一地区安全合作平台上逐步成熟和完善的过程。”许涛说。

“一带一路”为经贸合作创造更多机遇

以成员国共同发展为目标,以造福民众为愿景,上合组织积极推动贸易便利化,经贸合作成就斐然,上合组织成员国内部的互联互通取得积极进展。《上合组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》生效,中吉乌公路全线贯通,中国—中亚天然气管线和中哈、中俄原油管道建成运营,中欧班列常态化高效运行……上合组织区域内初步形成涵盖公路、铁路、油气和通信的复合型基础设施网络,进一步拉紧成员国间的利益纽带。

距离2013年习近平主席提出“一带一路”倡议已经过去了5年,上合组织与“一带一路”有着特殊的内在联系。上海合作组织,不仅是丝绸之路经济带建设的重要平台,而且连接海上丝绸之路,联动亚欧两大市场。在“一带一路”的框架下,上合组织成员国实施了一系列成功的项目,作为“一带一路”倡议的重大先行先试项目,中巴经济走廊硕果累累,预计到2030年将为不同行业提供超过80万个新职位。21个能源项目将在中巴经济走廊的框架内实施,在完成后将使巴基斯坦当前的电力生产能力翻一番。

“‘一带一路’倡议是个覆盖区域非常广泛而又很有积极建设性的倡议。尤其是在经济贸易和基础设施领域方面已经取得了一些很好的合作成果,为促进和加强各个国家之间的合作提供了很多新的机遇。”塔吉克斯坦扎洪纳莫电视台记者海达尔佐达·阿克马尔对《中国报道》记者表示,塔吉克斯坦和中国有着日益紧密的经贸往来,进出口也日益增长,在采矿勘探、基础设施建设领域的合作不断深化,企业之间人员交流往来也逐年增加。

“青岛峰会在促进成员国经贸和投资领域合作方面的平台作用尤其引人瞩目,深化成员国区域经济合作,尤其是进一步挖掘和释放贸易、交通、能源、信息通信等方向的合作潜能,是本次峰会的重要成果。”中国人民大学重阳金融研究院研究员陈晨晨说。

6月9日,上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议在黄海之滨的山东青岛举行。

6月9日,上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议在黄海之滨的山东青岛举行。

6月17日,青岛,首届上合组织国家电影节闭幕红毯,各国艺术家合影。

6月17日,青岛,首届上合组织国家电影节闭幕红毯,各国艺术家合影。

责任编辑:王哲 张岩

秘鲁前总统亚历杭德罗·托莱多:建立一个“和而不同”的共享世界

中国早已不是一头沉睡的雄狮,但在对外交往中仍然保持谦逊的姿态,与各国实现互相尊重,正如习近平主席秉持的“和而不同”的外交理念。

采访整理|解读中国工作室

当今世界正在经历重要变革。

在这些变革中,新兴市场扮演了重要的角色,其中包括中国、拉美、非洲和其他一些国家。这些国家可以通过互相学习对方的文化和语言来实现互惠互利,同时通过不断扩大贸易和投资加强联系。

新兴市场国家需要共享发展理念

中国正是新兴市场国家中的杰出代表。

中国现在已经超越美国成为拉丁美洲最大的贸易和投资伙伴。拉美有着6亿人口,是中国人口的将近一半,有着丰富的自然资源,例如矿产和石油。中国企业就收购了几家秘鲁矿产企业,同时也收购了几家拉美石油公司。

但展望未来,中国和拉美之间的合作还有很大的多样化空间。

例如农业,秘鲁乃至拉美的生物资源非常多样化,一年四季都能生产各类农产品,包括芒果、葡萄、柠檬等等,而其他国家因为气候问题就做不到这一点。所以中国在秘鲁乃至拉美地区农业领域的投资还有着很大空间。

当然,还要重视平衡经贸投资关系,否则,当地的老百姓可能会愤愤不平。因为他们看到别人拿走了自己的矿产资源,而自己却没有获得任何好处,还是一如既往的贫困,这是不能容忍的。

另外,投资方还要注重履行社会和环境责任,否则我们的子孙后代就会遭殃,因为水资源都被污染了。也就是说,可以将矿业和农业的投资结合起来,可以在科学技术、创新方面加强贸易和投资往来。

2001年至2006年,秘鲁开始与中国开展对话,中国和秘鲁此后又开展了自由贸易协定的对话,所以今天中秘两国有了自由贸易协议,互惠互利潜力很大。

为了更好地分配资源,新兴市场国家开始更关注生活质量,需要可持续的增长。消除贫困、不公平、排斥和歧视——这些新兴市场国家的旧面孔。

所以,在我看来,现在需要重组世界的领导格局。因为新兴市场国家不再只关心市场,市场和经济增长只是途径而不是目标。

但努力提升经济也是不可或缺的部分。如果没有经济增长,就会陷入扩散贫困的窘境。问题的关键是需要经济增长来实现更好的收入分配,来消除贫困、不平等等问题。习近平主席也提出了协调和共享的发展理念。消除贫困、不平等、排斥和歧视,最好的途径就是建立一个共享型的社会,人人和平共处,没有重大分歧。

这就需要对人民的思维进行投资,这比投资在金银、铜矿和石油方面的收益大得多。投资优质教育是释放一个国家、一个大陆、乃至全世界发展活力最好的方式,这样才能建设更加平等的世界。

全身心投入到教育事业中,通过推广优质教育让更多的人获得自由,这是我的梦想。当我还是哈佛大学教授的时候,就决定要弃学从政,希望以后当选总统。我的梦想就是:改善拉丁美洲和全世界穷人的处境,建设一个更加公平的世界,大家可以共享科技进步,让所有人都能获得自由。互相尊重,和而不同这种自由不是因为统计误差,而是通过获得良好的基础服务,例如饮用水、卫生、教育、医疗和营养而获得的。这是人的权利。授人以鱼不如授人以渔,只有这样才能消除贫困,实现平等。

这与习近平主席提出的人类命运共同体理念在很大程度上是有相通之处的。

世界需要绿色发展理念

在未来,世界将面临更大的挑战,但和今天面临的挑战截然不同。今天,全世界都在关注能源、反恐、全球化等话题。到了2050年,我们的子孙后代所处的世界将有90亿人口,他们将面临一系列不同的挑战。

到了那时,人们肯定会更加关注清洁的饮用水、粮食安全、气候、教育……因为全球多出了20亿人需要养活,而水资源却污染严重;子孙后代也会遭受气候变化的负面影响。

正如习近平主席提出的绿色发展理念是解决中国发展过程中的问题一样,我们不能等到了2050年才去考虑这些问题,而是现在就必须当机立断改变粗放的发展方式,让子孙后代在2050年能够拥有更好的生态环境。

“和而不同”的外交理念

今天的世界存在领导力危机。世界正在重构,不再是曾经的两极世界了。新兴市场国家在今后的几十年时间里还将扮演极其重要的角色。但世界的改变不只体现在领导权的重构上。

全世界同时正在面临经济发展减速,过去20年,中国以每年10%的速度增长,这非常惊人,现在回落到了7.5%。但所有人都仍然对中国经济发展抱有很高的期待,希望中国的经济增速维持在一个合理的区间内。因为增速回落不仅会对中国造成重大冲击,对全世界都是如此。

当今世界,中国扮演着重要角色,中国与拉美的贸易联系已经超越了美国。希望中国经济能够进一步提高竞争力、生产力和多样性。

从首次到访中国至今,我关注中国已经35年了。中国早已不是一头沉睡的雄狮,但在对外交往中仍然保持谦逊的姿态,与各国实现互相尊重,正如习近平主席秉持的“和而不同”的外交理念。中国和拉美之间一直在积极地互相学习,并在贸易、经济增长、文化交流方面已经成为长期的合作伙伴。

“和而不同”的外交理念十分重要。因为每个国家的文化都博大精深,所以我们也不希望世界是一个单一的世界。我也不希望世界只有肯德基、麦当劳、寿司或中餐,因为每一种文化都独一无二。

8月29日,位于河北省乐亭县的拉美产业园,工人在上海电气风机制造基地生产车间工作。2015年启动建设的中国(乐亭)拉美产业园,依托临港优势打造中国对接拉美经贸发展、产能合作的国际化平台。

8月29日,位于河北省乐亭县的拉美产业园,工人在上海电气风机制造基地生产车间工作。2015年启动建设的中国(乐亭)拉美产业园,依托临港优势打造中国对接拉美经贸发展、产能合作的国际化平台。

亚历杭德罗·托莱多为秘鲁前总统、全球发展和民主研究中心主席

责任编辑:何晶

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