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Directory Of Year 2017, Issue 3
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谈资

Year:2017 Issue:3

Column: 谈资

Author:

Release Date:2017-03-05

Page: 88,89

Full Text:  

发达国家的耕地保护

美国的耕地保护是集休耕、土地储备与资金投入为一体的综合性耕地保护计划,主要分为三方面:一是在政策上鼓励农民短期或者长期休耕部分土地。二是实施土壤储备计划。这一计划主要用于水土流失严重的地区。三是政府加大对耕地保护资金的投入。此外,依据环境政策法案实施环境影响评价制度。

德国有一套关于土壤污染防治的基本法律体系。《联邦土壤保护法》规定了土地使用权人及所有权人在防止土壤污染与清除土壤污染方面的法律义务,明确了联邦政府在清除土壤残留污染及防止土壤污染方面的行政立法权限,对清除污染的调查规划主体、程序以及责任承担做出规定,并特别将行政机关的权限放在了突出位置。

英国的《农业法》指定“环保农业地区”并予以补贴。政府对农民发放低息贷款,鼓励农民进行土地整治、土地改良等活动;对于愿意将土地作为永久性休耕地、轮耕地的农场主给予不同程度的补贴。同时,对农场进行的土地整治、改良也均可获得国家补助。

日本对耕地质量的建设与管理以规范调整为主,并通过法制的方式来实现对耕地质量的建设和管理。上世纪70年代以来,日本实施了一系列针对农地保护和污染防范的法律和法规,确立了“保护自然环境、防止公害、保护农林地、治山、治水”的国土利用基本方针。

各国的耕地保护都围绕着实现数量、质量、生态“三位一体”的核心。

各国的耕地保护都围绕着实现数量、质量、生态“三位一体”的核心。

促就业各国有绝招

就业促进国家稳定已成为共识,并将是未来发展的主要因素之一。当前全球经济下行压力增加,就业问题已成为各国关注的焦点议题。

“让就业机会回家”是美国新上任总统特朗普一直以来呼吁的口号。去年年底,老牌企业斯普林特电信集团和新兴企业OneWeb就宣布,将在“特朗普时代”为美国总计带来8000个新的就业岗位。2017年1月的就业数据报告显示,美国就业增长超过预期,更多人口加入求职大军。同月美国非农部门新增就业岗位达22.7万个,远高于市场预期。美国政府已采取相关措施,致力于削减对企业和就业乃至经济形成打击的管制措施。

值得一提的是,今年年初特朗普会见了中国阿里巴巴集团创始人马云。该集团在声明中称:“阿里巴巴将帮助100万美国小公司和农场主通过其平台向中国和亚洲客户出售商品,以创造100万个美国就业。”对此,特朗普表示十分欢迎。

从2015年起,韩国失业率升高,年轻人就业形势愈发严峻。针对这一情况,韩国贸易协会制定了新的方针:支持和帮助韩国青年去外国就业。2016年,韩国贸易协会与日本就业信息公司“每日就业导航”及韩国招聘信息网站“韩国招聘”签署合约,并在首尔召开“日本就业成功战略说明会”。该协会一直致力于对想去日本工作的求职者进行教育辅导。

经济学家预计,印度要在2025年前实现创造8000万个工作岗位的目标,以满足日益膨胀的青年人口就业需求。虽然印度政府正大力推动制造业发展,但由于服务业难以创造足够岗位,仍将有2400万岗位缺失。有专家称,印度实现该目标应从中国的电子商务热潮中汲取经验。为此,印度政府正在大力帮助穷人建立银行业务,过去两年已开通2.2亿个新账号,移动钱包业务也迅速发展。

国外如何培养新农民

现代农业发展对农民的素质要求越来越高。高素质的农业劳动力是农业现代化发展的源泉,发展新型职业农民非常重要。职业农民就是将从事农业工作作为独立职业的农民。而国外职业农民的培训发展已经非常先进,值得我们学习。

日本的农民培训教育主要载体是农业大学(相当于我国的农业大专或中专教育)。在培训内容上,以培养“农业后继者”为目标,并紧密结合本地区推广的新技术、新知识。培训内容主要为三个方面:现代化、专业化农业生产经营所需的技术、经营管理和组织方面的知识;适应农业生产技术与经营方式不断更新的能力;有关农业合作化和社会化的知识。

韩国农民培训是以政府为主导、政府统筹规划农民的培训,通过涉农相关部门分工协作,共同完成农民培训工作。培训主体由国家统筹规划,各培训部门分工指导、协同合作。以农民协会、农村振兴厅、农业大学为主体,同时吸收社会其他力量共同参与农民培训。

英国农民培训的特点主要有:一是形成农民培训与正规教育相结合的农民教育体系;二是注重培训质量,具有严格的评级考核制度;三是农民培训与“国家职业资格证书”制度紧密结合,农民通过培训,经考核合格后,由专门的职业资格评审委员会颁发“国家职业资格证书”,成为具有从业资格的农业劳动者。

美国和加拿大等北美农民的教育模式以规模化经营和农业机械化耕种为主要特点,构建完善的农业科研、农业推广和农业教育三位一体的农业科教体系。除了具有东亚和西欧模式的共同优点,如培训主体的多元化、培训法制化等之外,北美模式还具有很多自身的特点。北美农民教育模式目前已经形成机械化、专业化、商品化三位一体的范式。

音调语言让人更有乐感

美国近期的一项研究成果显示,在3至5岁的学龄前儿童中,母语为汉语的孩子能够比母语为英语的孩子更好地处理音乐中的音调,这是因为汉语是一种音调语言。研究人员说,这一发现的意义远不止可借此确定谁能在音乐学习领域抢得先机。这项研究表明,在一个领域学习到的大脑技能能够影响另一领域的学习。

研究人员对年龄相仿的年幼汉语学习者和英语学习者展开了两项单独的实验。他们测试了180个孩子的音调升降曲线和音色。讲英语和讲汉语的测试者在音色方面表现相似的情况下,讲汉语的孩子在音调方面的表现明显胜出。

在音调语言中,一个字的音调不仅能够传达出不同的强调内容和情感内容,而且能够表达完全不同的意思。例如,取决于说话者的音调,汉语音节“ma”可以表示“妈妈”“马”“麻”或“责骂”等意思。汉语学习者很快就能学会辨识音调的细微差别,从而表达自己想要表达的意思。而英语中的“ma”仅能代表一个意思,即“妈妈”。研究者总结说,正是这种对音调的语言学关注令说汉语的孩子能够在感知音乐的音调方面占据优势。

对音调的语言学关注令说汉语的孩子能够在感知音乐的音调方面占据优势。

对音调的语言学关注令说汉语的孩子能够在感知音乐的音调方面占据优势。

资料来源:《农民日报》、中国网、新浪网、参考消息网

责编:张岩

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